Obyvatelia menších častí Bratislavy sú pri komunálnych voľbách zvýhodnení. Ombudsman podal podnet na ústavný súd

Verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský má pochybnosti o ústavnosti komunálnych volieb v hlavnom meste. Tvrdí, že určenie počtu poslancov bratislavského mestského zastupiteľstva (MsZ) za jednotlivé mestské časti je v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky.

Vyplýva to z podnetu na Ústavný súd SR, ktorý Dobrovodský podal vo štvrtok. Napadol v ňom ustanovenie, ktoré hovorí o tom, že počet poslancov volených v jednotlivých mestských častiach určí mestské zastupiteľstvo podľa podielu obyvateľov mestskej časti na celkovom počte obyvateľov hlavného mesta, pričom každá časť musí mať aspoň jedného poslanca.

Ombudsman tvrdí, že tento systém zvýhodňuje hlas voliča v malej mestskej časti. Z tohto dôvodu má mimoriadny vplyv na výkon volebného práva, a to predovšetkým na zásadu rovnosti volebného práva, keďže ovplyvňuje váhu jednotlivých hlasov voličov.

Súvisiaca téma Príspevok o starostovi Petržalky Hrčkovi, ktorý kontroloval klzisko, rozhádal obyvateľov najväčšieho sídliska

Nerovnosť ukazuje na príklade. Kým v komunálnych voľbách v roku 2022 vo volebnom obvode č. 14 (mestskej časti Čunovo) stačilo na zvolenie na poslanca zisk 633 hlasov voličov, zatiaľ čo vo volebnom obvode č. 16 (mestskej časti Petržalky) nebol zvolený kandidát, ktorý dosiahol zisk 7821 hlasov voličov.

„Podobné rozdiely pritom vyšli najavo aj medzi volebnými obvodmi, ktoré majú v mestskom zastupiteľstve zhodný počet jedného poslanca. Zatiaľ čo vo volebnom obvode č. 8 (mestská časť Devín) s počtom obyvateľov 1952 postačoval kandidátovi na zvolenie zisk 401 hlasov voličov, vo volebnom obvode č. 9 (mestská časť Devínska Nová Ves) s počtom obyvateľov 17 117 nepostačoval jednému z kandidátov na zvolenie ani zisk 996 hlasov voličov,“ uviedol v podnete ombudsman Dobrovodský.

Chce pozastaviť účinnosť ustanovenia

Podľa Dobrovodského tak dochádza k diskriminácii obyvateľov i kandidátov do zastupiteľstva v rôznych volebných obvodoch Bratislavy. Zároveň pripúšťa, že pri určovaní volebných obvodoch nie je nikdy možné dosiahnuť vytvorenie presne rovnakých volebných obvodov s rovným počtom obyvateľov. Avšak zdôraznil, že hlavnou požiadavkou je, aby na poslanecké mandáty pripadal približne rovnaký počet obyvateľov.

Ombudsman sa preto domnieva, že dochádza k naplneniu podmienok pre pozastavenie účinnosti napadnutého ustanovenia. Odôvodnil to nadchádzajúcimi komunálnymi voľbami v roku 2026. Ak by ústavný súd účinnosť ustanovenia nepozastavil a po jesenných voľbách by došiel k záveru, že podnet bol opodstatnený, mohlo by to spochybniť legitímnosť samotných volieb a zvolených zástupcov.

Súvisiaca téma Starostka Karlovej Vsi Dana Čahojová ohlásila kandidatúru na primátorku Bratislavy

„Pozastavením účinnosti napadnutého ustanovenia mestské zastupiteľstvo získa možnosť určenia volebných obvodov a počtu v nich volených poslancov ústavne-konformným spôsobom. Zároveň neexistujú žiadne dôvody, pre ktoré by pozastavenie účinnosti napadnutých ustanovení malo vyvolávať negatívne dôsledky,“ dodáva ombudsman.